Welche Regel gilt für meine Website: WCAG 2.1, WCAG 2.2 oder EN 301 549?
Drei Ebenen greifen ineinander. Die WCAG des W3C beschreiben die Technik; die aktuelle Fassung 2.2 gilt seit dem 12. Dezember 2024. Die europäische Norm EN 301 549 übersetzt sie in Anforderungen für Produkte und Dienste; im EU-Amtsblatt steht Stand November 2026 noch die Fassung von 2021 mit WCAG 2.1, die neue Fassung mit WCAG 2.2 ist seit September 2026 veröffentlicht und wird mit ihrer Zitierung im Amtsblatt bindend. Die Gesetze, in Deutschland das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz und in Österreich das Barrierefreiheitsgesetz, verlangen für Dienstleistungen, die seit dem 28. Juni 2025 erbracht werden, darunter der Online-Handel, Barrierefreiheit. Dieser Artikel ordnet ein und ersetzt keine Rechtsberatung.
WCAG ist die Technik, EN 301 549 der europäische Rahmen, BFSG und BaFG sind die Gesetze

Die Richtlinien für barrierefreie Webinhalte (WCAG) schreibt das World Wide Web Consortium (W3C), die Organisation, die auch HTML pflegt. Sie beschreiben in Erfolgskriterien, was eine Seite können muss, und sind für sich kein Gesetz; ihre Geschichte seit 1999 beschreibt der Artikel dazu, wie viele Besucher eine Website nicht erreicht. Die europäische Norm EN 301 549 beschreibt Anforderungen an Produkte und Dienste der Informationstechnik und nimmt für Webinhalte die WCAG auf. Die Europäische Kommission veröffentlicht im Amtsblatt, welche Fassung dieser Norm die Vermutung begründet, dass die gesetzlichen Anforderungen erfüllt sind. Die Gesetze der Mitgliedstaaten setzen die EU-Richtlinie zur Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (European Accessibility Act) um. Das Gesetz verlangt Barrierefreiheit, die Norm sagt, was darunter zu verstehen ist, und die WCAG sagen, wie Sie es im Code erreichen.
WCAG 2.2 ist seit Dezember 2024 die aktuelle Empfehlung
WCAG 2.2 wurde am 5. Oktober 2023 veröffentlicht und liegt seit dem 12. Dezember 2024 als W3C-Empfehlung in der aktuellen Fassung vor. Gegenüber 2.1 kommen neun Kriterien hinzu: Fokus nicht verdeckt in zwei Stufen, Fokus-Erscheinung, Ziehbewegungen, Zielgröße, konsistente Hilfe, keine doppelte Eingabe und zugängliche Anmeldung in zwei Stufen. Sechs davon gehören zu den Stufen A und AA (2.4.11, 2.5.7, 2.5.8, 3.2.6, 3.3.7, 3.3.8), drei zur freiwilligen Stufe AAA (2.4.12, 2.4.13, 3.3.9). Ein Kriterium, 4.1.1 Parsing, hat das W3C gestrichen; es merkt an, dass es für eine Konformität nach 2.0 oder 2.1 weiter zu prüfen und zu berichten sein kann. Die übrigen Kriterien von 2.1 stehen in 2.2 weiter. Wer seine Website nach 2.2 auf der Stufe AA baut, erfüllt damit bis auf 4.1.1 die Kriterien, die EN 301 549 aus WCAG 2.1 übernimmt, und hat die neuen schon vorweggenommen.
Im EU-Amtsblatt steht Stand November 2026 noch EN 301 549 v3.2.1 mit WCAG 2.1
Die Europäische Kommission schreibt auf ihrer Seite zu Normen der Web-Barrierefreiheit (Stand 5. Mai 2025), dass die Fassung v3.2.1 der EN 301 549 im August 2021 im Amtsblatt harmonisiert wurde und dass die darin verwendete WCAG-Fassung 2.1 bleibt; WCAG 2.2 sei zwar am 5. Oktober 2023 erschienen, werde aber noch in keiner harmonisierten Fassung der Norm verwendet. Die irische National Disability Authority berichtet, dass die Fassung V4.1.1 der EN 301 549 am 2. September 2026 veröffentlicht wurde, WCAG 2.2 auf Stufe AA übernimmt und rechtlich bindend wird, sobald die Kommission sie im Amtsblatt zitiert; die Behörde erwartet das am 16. Dezember 2026. Stand 4. November 2026 steht die Zitierung noch aus. Für Sie ändert sich dadurch wenig: Die Anforderungen von 2.1 bleiben, die sechs A- und AA-Kriterien von 2.2 kommen hinzu, und wer sie schon erfüllt, muss nichts nacharbeiten.
Was das BFSG in Deutschland von Online-Angeboten verlangt
Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz vom 16. Juli 2021 gilt nach § 1 Absatz 3 für Dienstleistungen, die nach dem 28. Juni 2025 für Verbraucher erbracht werden, darunter Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr. Das Gesetz definiert sie in § 2 Nr. 26 als digitale Dienste, die über Webseiten und Anwendungen auf Mobilgeräten angeboten und elektronisch auf individuelle Anfrage eines Verbrauchers im Hinblick auf den Abschluss eines Verbrauchervertrags erbracht werden. Ein Online-Shop fällt darunter; eine reine Firmenpräsentation ohne Vertragsabschluss nach dem Wortlaut nicht. Kleinstunternehmen, nach § 2 Nr. 17 Unternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten und höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Bilanzsumme, sind bei Dienstleistungen nach § 3 Absatz 3 ausgenommen. Verbraucherbeschwerden nimmt laut Bundesfachstelle Barrierefreiheit die Marktüberwachungsstelle der Länder entgegen. Bußgelder sieht § 37 Absatz 2 für bestimmte Fälle bis 100.000 Euro vor, sonst bis 10.000 Euro. Nach § 38 Absatz 1 dürfen Dienstleister Produkte, die sie vor dem 28. Juni 2025 rechtmäßig eingesetzt haben, bis zum 27. Juni 2030 weiter nutzen. Ob Ihr Angebot unter das Gesetz fällt, klärt im Zweifel eine Rechtsberatung; die Kriterien selbst sind dieselben wie für jede andere Website.
Was das BaFG in Österreich verlangt
Das Barrierefreiheitsgesetz gilt laut Sozialministerium ab dem 28. Juni 2025 und erfasst bei den Dienstleistungen unter anderem Online-Shops. Kleinstunternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten und höchstens 2 Millionen Euro Jahresumsatz oder Bilanzsumme sind bei Dienstleistungen gänzlich ausgenommen; für Kleinstunternehmen mit Produkten gibt es Erleichterungen. Dienstleistungen, die mit Produkten von vor dem 28. Juni 2025 erbracht werden, dürfen bis zum 28. Juni 2030 weiter angeboten werden, Selbstbedienungsterminals bis zu 20 Jahre nach Inbetriebnahme und längstens bis zum 28. Juni 2040. Die zentrale Marktüberwachung liegt beim Sozialministeriumservice, Landesstelle Oberösterreich, das Maßnahmen bis zu einem Verkaufsverbot anordnen kann. Für Großunternehmen nennt das Ministerium Geldstrafen bis zu 80.000 Euro, für Kleinstunternehmen und KMU geringere Beträge. Diese Angaben stammen von der Seite des Ministeriums; der Gesetzestext im Rechtsinformationssystem wurde für diesen Artikel nicht geöffnet.
Was Sie heute sinnvoll als Ziel nehmen
Nehmen Sie WCAG 2.2 auf der Stufe AA. Sie enthält die Kriterien, die das Amtsblatt über WCAG 2.1 verlangt, und die sechs neuen A- und AA-Kriterien, die mit der Zitierung der Norm V4.1.1 bindend werden. Eine Website, die 2.1 erfüllt, aber die neuen Kriterien zu Zielgröße, Ziehbewegungen, konsistenter Hilfe, doppelter Eingabe, verdecktem Fokus und zugänglicher Anmeldung auslässt, muss nach der Zitierung nacharbeiten; eine Website nach 2.2 nicht. Die Stufe AAA bleibt freiwillig; das W3C schreibt im Begleitdokument zur Konformität, dass sie als allgemeine Vorgabe für ganze Websites nicht empfohlen ist, und der Prüfbereich beschreibt sie in einem eigenen Artikel. Der Prüfservice misst nach WCAG 2.2 auf den Stufen A und AA und führt jedes Kriterium des Katalogs einzeln als bestanden, offen oder verletzt.
So gehen Sie es an
- Klären Sie, ob Ihr Angebot einen Vertragsabschluss online ermöglicht; dann fällt es in Deutschland unter § 2 Nr. 26 BFSG und in Österreich unter die Online-Shops des BaFG.
- Prüfen Sie die Schwelle für Kleinstunternehmen: weniger als zehn Beschäftigte und höchstens 2 Millionen Euro Umsatz oder Bilanzsumme. Darunter sind Dienstleistungen in beiden Ländern ausgenommen.
- Setzen Sie WCAG 2.2 AA als Ziel in den Vertrag mit Ihrer Agentur, mit dem Satz, dass jede Seite gemeint ist.
- Lassen Sie die sechs neuen A- und AA-Kriterien von 2.2 gesondert prüfen; sie sind der Teil, den ältere Websites meist noch nicht erfüllen.
- Notieren Sie das Datum der Amtsblatt-Zitierung von EN 301 549 V4.1.1, sobald es feststeht; ab dann ist WCAG 2.2 auch der Maßstab der Norm.
Tipps aus der Praxis
- Die Frage „2.1 oder 2.2“ kostet in der Praxis mehr Zeit als die Arbeit: Wer 2.2 AA baut, hat beide Antworten.
- Verträge mit Agenturen nennen oft nur „WCAG-konform“. Ohne Fassung und Stufe ist das kein prüfbares Ziel.
- Die Übergangsfrist bis 2030 betrifft nach dem Wortlaut von § 38 BFSG Produkte, die vor dem 28. Juni 2025 im Einsatz waren. Für eine Website, die Sie heute neu bauen, nennt das Gesetz keine Frist.
Weiter im Prüfbereich Barrierefreiheit
- Wer verlangt von mir die Stufe AAA?Kein Gesetz in Österreich oder Deutschland verlangt die Stufe AAA als Ganzes. Einzelne Kriterien verlangen Behörden, Ausschreibungen und Ihr Publikum.
- Für wen macht die Stufe AAA im Alltag einen Unterschied?Ältere Augen, nachlassendes Gehör, Menschen, die Texte nicht sinnentnehmend lesen: Welche AAA-Kriterien wem helfen, mit Zahlen von WHO und LEO-Studie.
- Wie stelle ich meine Website auf barrierefrei um?Was WordPress, TYPO3, Drupal, Joomla, Shopify und Wix zur Barrierefreiheit zusagen und was Vorlage, Erweiterungen und Redaktion selbst leisten.
- Warum braucht jedes Bild auf der Website einen Alternativtext?Alternativtexte machen Bilder für blinde Menschen und für die Google-Bildersuche lesbar. Fehlt das alt-Attribut, bleibt das Bild für beide unsichtbar.
Dieser Artikel gehört zum Prüfbereich Barrierefreiheit; dort stehen alle Prüfpunkte im Überblick. Was die Prüfung insgesamt leistet, zeigt die Leistungsseite; wie ein Ergebnis zustande kommt, erklärt das Prüfverfahren. Alle Prüfbereiche im Überblick: Wissensbasis.




